毒品是人类社会的公害，执掌毒品题目事合人类出息运气。此刻，国际毒潮接续弥漫，环球毒品品种、产量、滥用职员延续增加，对人类存在繁荣组成急急胁迫。近年来，以芬太尼类物质为代表的合成毒品题目来势凶猛，给国际社会带来的伤害日趋急急，给环球毒品执掌带来新离间。稀奇是极少国度因芬太尼失控激焦急急社会题目深切警示，假设对芬太尼类物质防备不苛、管控不力，导致其弥漫延伸，将急急伤害群多康健，影响经济繁荣和社会宁静。

　　中华民族一经饱受毒祸之害，中国百姓对毒品有切身痛苦。新中国创造后，坚贞不平发展禁毒斗争，锲而不舍办理毒品题目。近年来，中国高度器重芬太尼类物质管控，早为之所、兼顾策画，归纳施策、编造执掌，肃穆羁系芬太尼类药品，精细防备芬太尼类物质滥用，苛酷妨碍私运、造贩芬太尼类物质及其前体化学品违法犯科，获得光鲜功效。中国巩固国际禁毒协作，求实发展对话相易、联结侦察和体会分享，促使兴办平等互信、协作共赢的协作干系，与网罗美国正在内的相合国度正在应对芬太尼类物质及其前体题目方面长远发展协作并获得光鲜功效。

　　中国巩固芬太尼类物质管控，是防备潜正在伤害的有用步调，彰显了以百姓为核心、保护百姓团体康健福祉的禁毒理念，彰显了踊跃插手环球毒品执掌，促使毒品题目环球共治，维持全人类康健、安闲和福祉的义务与承担。

　　芬太尼是可效率于生物体内的阿片受体、从而爆发麻醉和镇痛效率的物质，属新型强效麻醉性麻醉剂，后果可达的100倍，常用于中到重度难过歇养，是联结国管造的品。芬太尼最早由比利时的药理学家保罗·杨森于1960年合成，随后正在比利时杨森造药公司坐褥，20世纪60年代中期滥觞正在欧洲被广博行使，美国于1968年允许芬太尼用于医疗用处。往后，舒芬太尼、瑞芬太尼和阿芬太尼先后研发上市，与芬太尼沿途成为目前国际社会用于医疗用处的4种芬太尼类药品，常用剂型有打针剂、透皮贴剂、舌下片剂、鼻腔喷剂等。

　　通过单纯点缀芬太尼化学机合上的某个原子或基团，即可获得与芬太尼机合相像、效率附近以至更强的芬太尼衍生物。这些物质绝大大都系违法分子从造药公司揭晓的学术著作中检索出来，或者为规避法令管造而安排出来，目前环球已出现滥用的芬太尼类物质有近百种，其潜正在数目或者高告竣千上万种。除4种芬太尼类药品表，其余的芬太尼类物质均未出现拥有医疗价钱，多与、可卡因等毒品搀杂滥用，使人爆发阿片类毒品的欣疾感，同时其麻醉冷静效率会影响滥用职员的中枢神经编造，超剂量行使可导致昏倒、呼吸箝造以至作古。

　　中国于2019年4月1日颁布的芬太尼类物质整类列管通告中鲜明，“芬太尼类物质”是指化学机合与芬太尼（N-[1-（2-苯乙基）-4-哌啶基]-N-苯基丙酰胺）比拟，相符以下一个或多个条款的物质：行使其他酰基替换丙酰基；行使任何庖代或未庖代的单环清香基团替换与氮原子直接相连的苯基；哌啶环上存正在烷基、烯基、烷氧基、酯基、醚基、羟基、卤素、卤代烷基、氨基及硝基等庖代基；行使其他纵情基团（氢原子除表）替换苯乙基。中国改进引入“类物质”的观念，苛谨、科学地鲜了解“芬太尼类物质”的法令界说，既保障该界说涵盖必要列管的一齐种类，为妨碍和惩办芬太尼类物质毒品犯科行为供给了有力的法令按照，又最大限造地删除对医药、工业、科研等界限合法需求的影响。

　　芬太尼类物质是通过化学合成得来的，用来成立芬太尼类物质的化学原料统称为芬太尼类物质的前体。化学物质的合成道道拥有多样性，可抉择性、替换性较强，近年来芬太尼类物质前体延续蜕变，种类接续增加。4-苯胺基-N-苯乙基哌啶（英文简称“4-ANPP”）和N-苯乙基-4-哌啶酮（英文简称“NPP”）是合成芬太尼类物质的两种最直接前体，2017年3月第60届联结国麻醉品委员会将其纳入1988年《联结国禁止犯法贩运品和心灵药物合同》（以下简称《1988合同》）附表一予以管造，同年中国将其列入《易造毒化学品束缚条例》附表《易造毒化学品的分类和种类目次》予以管造。跟着4-ANPP和NPP两种芬太尼类物质前体被纳入管造，违法分子为逃避法令造裁，筹议更新合成工艺，行使4-（N-苯基氨基）哌啶（英文简称“4-AP”）、1-叔丁氧羰基-4-（N-苯基氨基）哌啶（英文简称“1-boc-4-AP”）、N-苯基-N-（4-哌啶基）丙酰胺（英文名称“Norfentanyl”）和4-哌啶酮（英文名称“4-piperidone”）、1-叔丁氧羰基-4-哌啶酮（英文简称“1-boc-4-piperidone”）等多种前体合成芬太尼类物质，给妨碍私运和造贩芬太尼类物质前体犯科带来离间。

　　目前，正在中国举动药品允许上市的有芬太尼、舒芬太尼、瑞芬太尼和阿芬太尼4种芬太尼类药品，且仅有透皮贴剂和打针剂两种剂型。20世纪70年代，中国滥觞允许坐褥医疗行使的芬太尼类药品：1974年允许坐褥芬太尼打针液，2003年允许坐褥瑞芬太尼打针液，2005年允许坐褥舒芬太尼打针液和芬太尼透皮贴剂，2020年允许坐褥阿芬太尼打针液。与、哌替啶等古板的阿片类药物比拟，上述芬太尼类药品拥有起效疾、药效强、效率工夫长、不良响应少、麻醉规复疾等利益，被广博操纵于手术麻醉诱导和支持、术后和临蓐镇痛、缓解癌痛等歇养，有用保护了百姓团体合理用药的可及性。据统计，芬太尼类药品已占中国品与第一类市集份额的66%驾驭。

　　中国将芬太尼类药品纳入《种类类目次》，对相合的坐褥、筹办、行使和出口合头实行肃穆管造。

　　——坐褥合头实行企业定点和年度策动束缚。目前，中国允许5家芬太尼类药品定点坐褥企业，永别是宜昌人福药业有限公司、国药集团工业有限公司廊坊分公司、江苏恩华药业集团有限公司、河南羚锐造药股份有限公司、常州四药造药有限公司。相合企业须相符药品坐褥质料束缚类型（GMP），装备完好的人防、物防、技防安闲束缚步骤，并须肃穆根据国度药品监视束缚局确定的年度策动结构坐褥，按期向药品监视束缚部分报送芬太尼类药品的坐褥、发卖和库存等情状。2023年，中国企业坐褥芬太尼原料药9.89公斤、舒芬太尼原料药4.702公斤、阿芬太尼原料药5.805公斤、瑞芬太尼原料药64.572公斤，共计84.969公斤。其它，2006年，中国允许西安杨森造药有限公司1家芬太尼类药品进口企业，只限于进口芬太尼透皮贴剂一种剂型。

　　——筹办合头实行企业定点和局限贯通束缚。目前，正在中国获得定点筹办资历的芬太尼类药品筹办企业有天下性批发企业3家，永别是国药集团药业股份有限公司、上药控股有限公司、重庆医药（集团）股份有限公司；区域性批发企业626家（2023年度）。芬太尼类药品坐褥企业将芬太尼药品发卖给3家天下性批发企业，再由各省级区域性批发企业购进后配送至本省区市的医疗机构。药品零售企业不得筹办芬太尼类药品。2023年，中国国内发卖网罗2022年库存正在内的芬太尼原料药20.86公斤、舒芬太尼原料药5.21公斤、阿芬太尼原料药6.84公斤、瑞芬太尼原料药63.06公斤。中国迄今未出现芬太尼类药品正在坐褥、贯通环俭约失案件。

　　——行使合头肃穆落实医疗机构束缚步调。中国对芬太尼类药品德使肃穆束缚，医疗机构实行医师开具处方、患者实名立案、双人双锁、“凭旧领新”等束缚轨造，苛防发作流弊案件。同时，巩固司法与束缚部分音讯疏导，实时出现题目和衰弱合头，停顿束缚缺点。2017年至今，中国国内破获3起销售芬太尼类药品案件，未出现向境表私运、销售芬太尼类药品情状。

　　——出口合头实行许可证束缚。国度药品监视束缚局对芬太尼类药品的出口营业实行许可证轨造，正在肃穆审核的根柢上，主动与进口国主管部分发展国际核查，每批出口营业须经进口国主管部分确认合法性后，再核发品出口许可证。目前仅有宜昌人福药业有限公司出口芬太尼类药品。2023年，中国出口芬太尼类药品9.766公斤，首要出口至亚洲的韩国、越南、马来西亚、菲律宾和拉美地域的智利、巴拿马、哥伦比亚、巴拉圭以及欧洲的波兰、德国、法国等国度，未向北美地域出口过任何种类和任何剂型的芬太尼类药品。

　　中国踊跃促进芬太尼类药品音讯化追溯系统摆设，归纳使用电子标签、物联网、人为智能等新本事新门径，对芬太尼类药品的坐褥、筹办、运输、行使、进出口各合头进作为态全程监控、闭环束缚，进一步有用防备芬太尼类药品流失。

　　中国踊跃应对芬太尼类物质题主意新离间，归纳接纳增多列管种类、深化平居羁系、加大查缉力度、改进管控门径等步调，最大限造防备芬太尼类物质发作滥用，最大限造妨碍整顿芬太尼类物质违法犯科行为。

　　——实时增列种类。中国踊跃实行联结国《1961年麻醉品简单合同》《1971年心灵药物合同》缔约国仔肩，依照国内《品和束缚条例》《非药用类品和列管法子》相合划定，将联结国决策列管的物质实时纳入国内管造。正在2013年版《种类类目次》中，列管13种芬太尼类物质。正在《非药用类品和管成种类补充目次》中，2015年10月列管乙酰芬太尼等6种芬太尼类物质；2017年3月列管卡芬太尼、呋喃芬太尼、丙烯酰芬太尼和戊酰芬太尼4种芬太尼类物质；2018年9月列管四氢呋喃芬太尼和4-氟异丁酰芬太尼2种芬太尼类物质。截至整类列管芬太尼类物质前，中国已列管芬太尼类物质25种，超出当时联结国列管种类。

　　——改进整类列管。中国踊跃搜求毒品执掌之道，正在应对芬太尼类物质题目上，站正在维持全人类康健、安闲和福祉的高度，踊跃回应国际社会存眷，正在国内实际伤害并不了得的情状下，早为之所、提前防备应对的潜正在危急与伤害。2019年4月1日，中国颁布芬太尼类物质整类列管通告，并于当年5月1日起正式实践，成为环球边界内第一个对芬太尼类物质践诺整类列管的国度。中国对芬太尼类物质的整类列管，较其他国度的相像物列管、骨架式列管、偶然列管等机造更为科学、更为肃穆、边界更广。况且，订定践诺《芬太尼类物质整类列管践诺计划》，巩固顶层安排和总体筹办，归纳接纳监测预警、平居羁系、司法妨碍、散布培育等多种步调，有用巩固了对此类物质的管控。

　　——完好法令保护。源委巨额的文件调研、科学尝试、专家论证等做事，最高百姓法院、最高百姓审查院、公安部筹议订定管造涉芬太尼类物质刑事案件合用法令等若干题主意偏见，最高百姓审查院、公安部筹议订定芬太尼类物质犯科案件立案追诉规范的划定，公安部订定颁布芬太尼类物质依赖性折算表，鲜明涉芬太尼类物质犯科的立案追诉和坐罪量刑规范，为相合司法法令做事供给按照和保护。

　　——维系苛打高压。公安组织依法苛酷妨碍芬太尼类物质犯科行为，2019年5月芬太尼类物质整类列管后，公安部联贯3年结构发展妨碍造贩芬太尼类物质等犯科专项作为；2023年，结构发展芬太尼类物质专项算帐作为，会同海合部分加大对要点港口出口物品、物品的查缉力度，着重检查出口要点国度的物品、物品；会同国度邮政局长远发展寄递物流百日攻坚专项作为，压实主管部分羁系义务和寄递企业主体义务，兴办联动查缉机造，深化谍报研判和专案侦察。芬太尼类物质整类列管后，中国未再查获向境表私运、销售芬太尼类物质犯科案件。

　　——巩固网上算帐。针对违法分子正在搜集平台颁布芬太尼类物质及其前体违规发卖音讯的情状，国度禁毒委员会办公室会同相合主管部分，促使互联网化工平台落适用户实名注册、音讯颁布审核、网上音讯放哨、无益音讯处理呈文等轨造，苛禁颁布可疑化学品的发卖音讯，出现题目或线索的实时呈文公安组织依法处理。公安组织结构发展网上涉芬太尼类物质及其前体化学品算帐整治，截至2024年6月，共障蔽删除违规告白音讯14万余条，合上整改搜集平台14个。

　　中国兴办了齐全的易造毒化学品法令系统和束缚轨造，酿成了以《易造毒化学品束缚条例》为根柢，《非药品类易造毒化学品坐褥、筹办许可法子》《易造毒化学品购销和运输束缚法子》《药品类易造毒化学品束缚法子》《易造毒化学品进出口束缚划定》《易造毒化学品进出口国际核查束缚划定》为维持的律例系统。公安、商务、应急束缚、卫生康健、海合、药品监视束缚等部分根据职责，对芬太尼类物质前体增多列管，对其坐褥、筹办、购置、运输、出动举办羁系。

　　——科学践诺列管。归纳商酌社会坐褥必要和流失危急隐患，实时将或者用于成立芬太尼类物质的化学品纳入易造毒化学品羁系范围。中国已列管4-ANPP、NPP、4-AP、1-boc-4-AP、Norfentanyl等5种芬太尼类物质前体，联结国2024年之前纳入管造的芬太尼类物质前体一经全面竣工列管。2024年联结国纳入管造的4-piperidone、1-boc-4-piperidone，正正在促进国内列监做事。

　　——分级分类羁系。依照《易造毒化学品束缚条例》划定，4-ANPP和NPP根据第一类易造毒化学品束缚，企业申请坐褥、筹办的须经省级百姓当局应急束缚部分审批，申请购置的须经省级百姓当局公安组织审批，申请运输的须经设区的市级百姓当局公安组织审批。4-AP、1-boc-4-AP、Norfentanyl根据第二类易造毒化学品束缚，自坐褥、筹办之日起30日内，坐褥企业须将坐褥的种类、数目等情状，筹办企业须将筹办的种类、数目、首要流向等情状，向所正在地的设区的市级百姓当局应急束缚部分注册，购置和运输行为须经所正在地县级百姓当局公安组织许可。

　　——肃穆出口羁系。对已列管5种芬太尼类物质前体践诺肃穆的审批许可和国际核查轨造。商务部审批出口许可证前，先由公安部通过国际麻醉品管造局出口前合照书（PEN）编造，向进口国当局主管部分发送核查吁请。商务部正在收到确认合法性的核查结果后，依法为合系企业管造出口许可证。出口时，海合部分按照企业申报和供给的出口许可证，管造通合手续。上述5种芬太尼类物质前体列管此后，未出现国内企业申请出口记实。

　　——告终音讯化闭环式羁系。修全日下易造毒化学品束缚音讯编造，供企业免费行使，告终天下易造毒化学品束缚数据“一张网”运转。公安部等11部分出台《合于兴办易造毒化学品音讯化追溯系统的指引偏见》，促进兴办易造毒化学品产物标识和可追溯性羁系轨造，告终对其坐褥、筹办、购置、运输、进出口各合头的动态全程监控。同时，重视表现行业协会效率，实行信用等第束缚，督促企业自律。

　　跟着国际社会对《1988合同》合系划定实施水准延续进步，管造的化学品愈起事以获取，境表违法分子延续更新造毒工艺，更多行使非列管化学品成立毒品，稀奇是使用国度间化学品管造法令分歧，通过搜集勾连、国际邮包寄递、虚拟货泉支拨等格式，购置未列管的芬太尼类物质前体化学品，逃避羁系妨碍，成为此刻芬太尼类物质执掌面对的了得离间。中国对此高度合怀，归纳接纳监测预警、搜集放哨、要点整顿、颁布文书等一系列强有力办法，尽力防守非列管化学品流入境表犯法渠道。

　　中国讲究落实联结国麻醉品委员会第58/9号决议《督促全全国药物分解尝试室的效率并重申此类尝试室的分解和结果质料的主要性》，延续晋升毒品分解本事材干和操纵秤谌，正在考验审定、监测预警和伤害评估等界限获得了巨额改进功劳，为芬太尼类物质管控做事供给了有力本事保护。

　　——修成笼罩天下的毒品味试室系统。中国国度毒品味试室自2008年创造此后，软硬件步骤延续繁荣完好，正在新心灵活性物质筛查分解、基于污水和毛发样品的毒品滥用监测、成瘾性和伤害性评估以及规范物质造备等界限已到达国际进步秤谌。为符合芬太尼类物质整类列监做事必要，2019年启动摆设国度毒品味试室北京、浙江、广东、四川、陕西5个区域分核心，至2021年6月全面高质料、高规范竣工摆设并加入行使。天下还已修成16家省级毒品味试室和92家市级毒品味试室，各级毒品味试室总面积约7.1万平方米，具有种种专业本事职员650余人。目前，以国度毒品味试室为统领、5个区域分核心为维持、省市级毒品味试室为抓手的“1+5+N”毒品味试室系统已开头修成，从本事层面为实时出现、精确审定、全体监测和科学管控芬太尼类物质供给了全体维持。

　　——改进主动出现预警。针对芬太尼类物质等新心灵活性物质新种类数见不鲜、更新换代火速的特征，中国国度毒品味试室兴办基于色谱、质谱、光谱和波谱分解本事的未知物筛查系统，对公安、海合、邮政等部分出现的可疑样品举办采样分解。环球开创核磁共振谱图监测本事，基于芬太尼等新心灵活性物质研发经过中必要行使核磁共振波谱（注1）确认产物化学机合的情状，将天下1000余台核磁共振波谱仪纳入管控边界，按期搜集爆发的核磁谱图并与母本库举办比对，筛查此中涉及芬太尼类物质及前体化学品的可疑谱图，为究查合系犯法成立、销售作为供给线余万张核磁谱图的筛查分解做事，累计新出现21种芬太尼类物质和其他350余种新心灵活性物质。

　　——全体监测滥用情状。中国国度毒品味试室搜求筹议芬太尼类物质等毒品滥用后首要代谢物正在人体内的散布法则，确定血液、尿液、唾液、毛发、指甲等区别生物检材的检测工夫窗口，兴办高通量的尝试室检测本事，用于高效出现潜正在滥用职员。基于高效液相色谱质谱联用本事，开采污水中痕量毒品的检测本事，方向物笼罩网罗6种芬太尼类物质以及其他65种毒品及其代谢物，定量限达1ppt（注2），并构修基于污水分解数据的毒品消费量评估模子。依托毒品味试本事系统，兴办了笼罩365个都市近5000家污水照料厂的都市生计污水监测搜集，以及涵盖高危急人群的生物样品监测搜集。2020年此后，累计竣工6万余份都市生计污水和15万余份毛发样品的筛查分解。

　　——晋升考验审定材干。中国国度毒品味试室订定较为完好的毒品考验审定本事类型和群多安闲行业规范系统，分解方向物涵盖一齐已出现的芬太尼类物质及其前体。国度毒品味试室研造网罗芬太尼类物质正在内的新心灵活性物质规范品以及规范谱图库，并配发各级毒品味试室筹议行使，延续晋升芬太尼类物质的定性定量检测秤谌，为芬太尼类物质案件的侦办和诉讼供给证据维持。

　　——发展依赖性尝试评估。中国国度毒品味试室兴办了基于尝试动物模子和体内体表多种尝试门径的芬太尼类物质成瘾性和伤害性评估本事，通过本身给药、条款性职位偏幸、作为敏化以及药物分辨等尝试评估了25种芬太尼类物质的成瘾性。同时，通过体表神经毒性尝试以及模仿人的区别给药途径对上述物质举办了多种区别给丹格式的急性毒性评估。经与阳性对比毒品举办成瘾性和伤害性换算，酿成了拥有公信力和国际承认度的芬太尼类物质滥用危急数据库，并据此颁布了25种芬太尼类物质的依赖性折算表，为涉芬太尼类物质毒品案件的立案追诉和坐罪量刑规范供给了科学的参考按照。

　　中国富裕表现政事上风和轨造上风，盘绕芬太尼类物质管控做事，归纳接纳战略、法令、行政、经济、社会等步调，深化党政带领、部分协同，促举办业自律、社会插手，有用防备芬太尼类物质危急伤害。

　　——压紧压实禁毒义务。中国从全体和计谋高度摆设禁毒做事，订定毒品题目急急地域义务考评法子，鲜明各级当局禁毒做事义务。央浼各地紧盯研发芬太尼类物质等合成毒品危急高的生物造药研发核心、化工医药园区等要点界限，结构特意力气长远核查，把要点企业、要点职员、要点修立摸排出来，立案音讯、维系合怀。对付因做事器重不敷、情状不控造酿成了得危急的，通过约说、传达、督办等格式促使刻期整改，对变成急急题目、恶毒影响的，根据相合划定问责探求。

　　——深化部分调和联动。网信、公安、工信等部分巩固互联网羁系，促使互联网化工平台巩固用户实名认证，蚁合整顿涉毒违法犯科音讯了得的网站和即时通信平台，依法合停栏目、终止任职。邮政束缚部分巩固寄递企业羁系指引，狠抓“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项轨造落实，有针对性加大检查查缉力度。海合部分延续深化危急研判和港口羁系，有针对性加大高危急物品、物品检查力度，苛防芬太尼类物质私运。卫生康健、市集羁系、药监等部分完全联动，对涉芬太尼医疗机构联结发展算帐整顿，踊跃防控芬太尼类药品的滥用危急。

　　——发展专业培育培训。2019年，国度禁毒委员会办公室颁布《合于防备非药用类品和及造毒物品违法犯科的文书》，重申合系禁毒法令律例及惩处划定，指示企业和个别遵法筹办。2023年，国度禁毒委员会办公室再次颁布文书，指示企业和公民巩固法令认识，警卫出口物品被用于成立毒品和或者面对的法令危急。国度禁毒委员会办公室造造印发“防备芬太尼类物质等散布系列挂图”，蚁合发展专业培训，培育指点相合从业职员控造考验识别本事，进步防备危急、出现题主意认识和材干。

　　——晋升全民防备认识。以防备涉品、以及芬太尼类物质等成瘾性物质滥用为要旨，广博发展全民禁毒散布，带动各部分力气，蚁合发展禁毒散布培育行为。以青少年为首要对象，全体、科学、编造地普及芬太尼类物质等成瘾性物质的学问，长远揭示滥用急急伤害，培育指点雄壮青少年稳固设立防备认识。发展天下正在校学生毒品防止培育行为和防备青少年滥用麻精药品等成瘾性物质散布培育行为，普及优质散布培育原料，鼓吹“康健人生、绿色无毒”理念。2023年，天下23万余所学校的1亿余名青少年学生插手天下青少年禁毒学问竞赛研习答题，4000多万观多通过搜集直播寓目竞赛总决赛。

　　此刻，环球芬太尼类物质题目愈演愈烈。联结国毒品和犯科题目办公室早期预警编造数据显示，2013年此后，环球46个国度报密告现芬太尼类物质共计86种，占报密告现合成阿片类物质品种总量的64%（注3）。联结国毒品和犯科题目办公室颁布的《全国毒品呈文》显示，北美地域芬太尼类物质滥用过量致死人数接续增进，欧洲和其他地域芬太尼类物质贩运行为时有发作（注4）。美国疾病防止和左右核心数据显示，以芬太尼类物质为主的合成阿片类物质滥用过量致死人数2023年达7.5万人，占全面药物过量致死人数的近70%，成为美国18岁至45岁成年人作古的首要来由（注5）。2022年，欧友国家呈文缉获芬太尼2.7公斤、液态芬太尼168升、芬太尼片剂8435片、卡芬太尼6.5公斤，起码163例药物滥用致死案例与芬太尼类物质相合（注6）。

　　中国秉持人类运气合伙体理念，讲究实行国际禁毒仔肩，争持义务共担、全体平衡规矩，发起各国互帮互帮、共修共享，抵造互相攻讦、推卸义务，正在做好本身禁毒做事的同时，坚忍维持现行国际禁毒系统，全体深度插手国际禁毒界限主要计划，踊跃为毒品题目环球共治供给中国灵巧和中国计划。

　　——促进双多边相易。踊跃与全国各国和国际结构繁荣禁毒协作干系，正在合伙应对芬太尼题目等环球毒品执掌新离间中表现踊跃效率。先后与30余个国度和国度同盟订立50份当局间、部分间禁毒协作文献，与13个国度兴办年度见面机造，出席大湄公河次区域、上合结构、金砖国度禁毒协作等多边禁毒协作机造，延续深化与各国禁毒界限全方位信赖协作。踊跃插手联结国毒品和犯科题目办公室“环球合成毒品监测、分解、呈文和趋向项目（SMART）”、国际麻醉品管造局“离子项目”、“禁止犯法分销和发卖类阿片作为伙伴干系”等一系列环球毒品执掌项目，巩固就芬太尼类物质等合成毒品滥用品种和趋向的国际相易，全力于合伙应对国际禁毒界限热门、难点题目。

　　——发展中美禁毒协作。中美禁毒司法协作是两国司法协作的要点。中方发展对美禁毒司法协作的规矩态度非凡鲜明，愿正在平等和互相敬仰根柢上发展协作，但果断抵造以所谓芬太尼题目为由对中方举办犯法造裁和无理施压。两边禁毒司法部分联结破获王某玺等私运、成立、销售毒品案，陈某平私运、销售毒品案等庞大案件，正在各自境内永别抓获相合犯科嫌疑人并依法讯断（注7），成为中美司法部分个案协作的胜利表率。2024年1月30日，中美禁毒协作做事组第一次集会正在北京实行，鲜明两边禁毒界限优先协作事项；往后，两边多次实行高层见面，求实促使两国禁毒和司法界限对线日，中方跨部分代表团赴美插手中美禁毒协作做事组初次高官集会，堆集协作互信。中国公安部禁毒局与美王法令部缉毒署、疆域安闲考察局等禁毒部分维系平居热线相干、发展常态化相易见面，2024年此后两边谍报线索相易互动多达百余条（次），联结侦办杜某根、佟某佶、黄某承等多起互涉案件，获得打破性起色。

　　——深化前体管控。坚守国际法例，中国行使国际麻醉品管造局出口前合照书（PEN）编造，巩固对芬太尼类物质前体等要点易造毒化学种类类发展国际核查；行使国际麻醉品管造局非列管化学品出口前合照书（PENLIGHT）编造，巩固非列管前体化学品核查和音讯相易。踊跃插手国际麻醉品管造局环球前体化学品管造作为，对极少中国管造但国际尚未列管的前体化学品主动发展国际核查，删除流失危急。促进落实中国与欧盟、澳大利亚、新西兰等双边易造毒化学品相易协作机造，2023年创造中国墨西哥易造毒化学品做事组，巩固战略相易，共享谍报音讯，联结发展跨国司法作为，正在包庇合法营业的同时，果断停止前体化学品犯法流失。2024年9月6日，中墨第二届易造毒化学品做事组集会正在墨西哥首都墨西哥城召开，集会通过了《中墨易造毒化学品做事组做事法例》和集会纪要，为中墨禁毒协作稀奇是易造毒化学品司法与相易协作奠定坚实根柢。

　　——发展本事相易。踊跃与各国禁毒本事部分发展本事相易，分享芬太尼类物质考验审定、滥用监测、伤害评估等界限的体会做法，合伙应对芬太尼类物质给环球毒品执掌带来的危急和离间。举办污水监测本事研讨会，与联结国毒品和犯科题目办公室、欧洲毒品和毒瘾监测核心（欧盟禁毒局）、澳大利亚、新西兰、东盟各国禁毒本事专家相易网罗芬太尼类物质正在内的毒品污水监测本事。多次召开中美禁毒本事专家集会，兴办中美科学家相易机造，与美国白宫国度禁毒战略办公室、法令部缉毒署、海合国界包庇局等部分禁毒本事专家互相分享毒检践诺本事体会，2024年此后发展多次本事相易，探究深化本事维持应对芬太尼题目，接续促使本事界限协作。

　　芬太尼类物质题目胁迫人类康健、安闲、福祉及社会繁荣前进，办理芬太尼类物质题目非一国所能，必要国际社会合伙尽力。中国对网罗芬太尼类物质正在内的毒品题目“零容忍”，维系主动侵犯、苛打高压，深化编造执掌、泉源执掌，延续完好中国特点毒品执掌系统，长远促进新时期禁毒百姓战役，告终禁毒斗争大势稳中向好。

　　长远促进芬太尼类物质执掌，既是提前防备、应对化解毒品题目新危急离间、保护百姓团体身心康健的主要办法，也是踊跃插手环球毒品共治、维持环球安闲宁静的主要显示。中国将自始自终坚忍实行禁毒答允，全体实行义务仔肩，争持归纳均衡的禁毒步调，完好物质列管、加大查缉力度、巩固监测预警、深化本事维持、改进管控门径，果断停止芬太尼类物质的犯法成立和私运贩运。

　　环球毒品执掌的践诺注明，发展归纳全体、均衡两全的禁毒步调，能力有用应对毒品题目。网罗芬太尼类物质正在内的合成毒品题目，更难以纯真仰仗物质列管或者删除供应步调告终根蒂办理。协作酿成协力，共治能力共赢。中国发起国际社会争持平等相待、协作共赢，出力巩固办理环球毒品题主意政事志愿和实践作为；争持编造执掌、泉源执掌，富裕领会减需减供并举理念的主要性，进一步领悟茁壮以芬太尼为代表的合成毒品题主意深目标来由，促使办理根蒂性题目；争持盛开宥恕、共修共享，秉持协作与信赖心灵，促使理念改进、作为改进，发展执掌芬太尼题目求实协作，合伙应对毒品题目新离间，促使构修不受毒品伤害的人类运气合伙体，合伙维持和督促人类社会的和睦前进。

　　（注1）核磁共振波谱是通过核磁共振形象测定分子机合的一种本事，广博操纵于有机物的化学机合解析。

　　（注4）联结国毒品和犯科题目办公室（UNODC）：2021年至2024年《全国毒品呈文》（World Drug Report），。